8月26日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家發展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志介紹“十四五”時期能源高質量發展成就，并答記者問。

“十四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下，我國能源事業取得了突破性進展和歷史性成就，“十四五”規劃《綱要》提出的能源綜合生產能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發展舉世矚目，我國成為世界能源轉型的重要推動者。

國家發展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在會上介紹，“十四五”是綠色低碳轉型最快的五年，我國構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，可再生能源發電裝機占比由40%提升至60%左右，風電光伏每年新增裝機先后突破1億、2億、3億千瓦關口，實現臺階式躍升發展，發展速度和力度前所未有。

我國新能源等技術裝備領跑全球，新能源專利數占全球4成以上，光伏轉換效率、海上風電單機容量等不斷刷新世界紀錄，短短幾年，新型儲能規模躍居世界第一。

王宏志介紹，實現“雙碳”目標，能源是主戰場。“十四五”以來，國家能源局扎實推進能源綠色低碳轉型發展，可以簡要概括為“兩優化、一升級”。首先是能源供應結構優化。王宏志表示，國家能源局加大非化石能源電力的供應，推動非化石能源成為新增電力供應的主體。

統計數據顯示，過去4年，我國新增發電裝機的84%為非化石能源發電裝機，截至今年7月，非化石能源發電裝機已經達到了22.3億千瓦，占總發電裝機的60.8%。過去4年，我國新增發電量的近六成來自非化石能源，2024年非化石能源發電量達到2020年的1.5倍。

“國家能源局以供應結構的優化帶動消費結構加快調整，‘十四五’非化石能源消費比重目標是20%，去年已經達到了19.8%，今年預計可以超額完成這一目標。”王宏志說。

第二方面是終端用能結構優化。王宏志表示，國家能源局深入推動工業、建筑、交通這些重點領域用能的清潔化、低碳化，持續提升終端電氣化水平。目前我國終端用能中，電能比重已經達到30%左右，明顯高于世界平均水平。現在購綠色電力、開新能源車、用清潔取暖已經成為大家的共識，人民群眾綠色清潔低碳的用能方式日益普及。

“一升級”是傳統能源轉型升級。王宏志表示，“十四五”國家能源局持續推進煤炭清潔高效利用，加快煤電超低排放改造，目前已經有95%的煤電機組實現了超低排放。加快推進煤礦智能化，截至今年上半年，全國已建成智能化產能占比超過55%。積極推廣煤炭綠色開采，2024年煤矸石綜合利用率比2020年提高3.1個百分點。

王宏志在會上表示，下一步，國家能源局將錨定碳達峰碳中和的目標，加快建設新型能源體系，以更大力度、更實舉措推動能源轉型發展，大力實施可再生能源替代，推動能源消費增量主要由非化石能源滿足，實現2030年非化石能源消費比重達到25%左右，更好發揮能源綠色低碳轉型對完成“雙碳”目標任務的支撐作用。

國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局、國家數據局聯合去年11月對外發布的《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》提到，全面提升可再生能源供給能力。《意見》明確，促進地熱能資源合理高效利用，推動波浪能、潮流能、溫差能等規模化利用。推動建立可再生能源與傳統能源協同互補、梯級綜合利用的供熱體系。因地制宜推進地熱能、空氣源熱泵和集中式生物質能等供熱制冷應用。

《意見》明確，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上；“十五五”各領域優先利用可再生能源的生產生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現碳達峰目標。